Inleiding

Een verkiezingsjaar is altijd een bijzonder jaar. Een nieuwe gemeenteraad treedt aan. Het huidige college werkt door totdat een nieuw college wordt benoemd. Precies in die periode (maart-juni) wordt de jaarlijkse kadernota voorbereid. Normaal gesproken een belangrijk document waarmee u tot financiële en inhoudelijke afwegingen komt. En u het college de kaders en opdracht meegeeft voor uitwerking in de begroting.

Waarom een kaderbrief?

Omdat er nog geen nieuwe coalitie is en een nieuw college wordt gevormd, willen we ruimte bieden voor eigen keuzes. Daarom ontvangt u geen kadernota maar een kaderbrief. Een kort overzicht van het actuele financiële beeld en alleen de onvermijdelijke en wettelijke activiteiten. Zo kan het nieuwe gemeentebestuur straks zelf keuzes maken die passen bij zijn ambities.

Een eerste uitwerking daarvan presenteert het nieuwe college in de Begroting 2027. Deze begroting richt zich normaal gesproken op meerdere jaren maar deze keer vooral op 2027. Dit biedt het college de gelegenheid om de uitwerking van het collegeprogramma op te nemen in de Kadernota 2028. Daarin staat wat voor plannen er voor de volgende jaren zijn en hoe die betaald worden. De kadernota komt jaarlijks terug op basis van de actuele (financiële) situatie. In onderstaande tabel is dit proces op hoofdlijnen weergegeven.

De blik vooruit

Ondanks dat deze kaderbrief beperkt is, kijken we wel vooruit. Het zijn onzekere tijden en de geopolitieke ontwikkelingen volgen elkaar in hoog tempo op. Op de gevolgen die dit mogelijk ook voor onze gemeente heeft, zullen we met elkaar een antwoord moeten vinden.

Ook is er onzekerheid over de rijksinkomsten. Dit bemoeilijkt het opstellen van een structureel sluitend perspectief. Hoeveel we daadwerkelijk ontvangen van het Rijk en of dit voldoende is voor de grote opgaven waar we als gemeente voor staan, moet de toekomst uitwijzen.

In deze kaderbrief zijn zoals hiervoor genoemd alleen de onvermijdelijke en wettelijke activiteiten opgenomen en financieel vertaald. Daarnaast zijn er nog diverse ontwikkelingen die we nu al wel in beeld hebben, maar waarvan we de keuzes en financiële uitwerking in de Begroting 2027 overlaten aan het nieuwe college. Voorbeelden daarvan zijn het ontwikkelperspectief Regio Stedendriehoek, Programma weerbaarheid en veerkracht, aanstelling regisseur Uitvoeringsagenda Wonen Welzijn Zorg, aanpak klimaatadaptatie inclusief droogte, het Integraal Huisvestingsplan voor scholen en de renovatie van sporthal Curieplein.

Tot slot

De afgelopen periode hebben we voor onze inwoners veel bereikt. We zijn er trots op dat dit ondanks de onzekere financiële situatie en het ombuigingsproces dat we moesten uitvoeren allemaal is gelukt.

Met deze kaderbrief maken we inzichtelijk dat er met de vele onzekerheden die er zijn, een solide basis ligt en er ruimte is om keuzes te maken. We hebben er alle vertrouwen in dat het nieuwe gemeentebestuur de uitdagingen het hoofd weet te bieden.