Aanbiedingsbrief

Voor u ligt de Begroting 2027. Met deze begroting zetten wij samen een volgende stap in de ontwikkeling van onze gemeente. We investeren in de kracht van onze samenleving, pakken actuele uitdagingen voortvarend aan en leggen tegelijkertijd een stevig fundament voor de toekomst. Met het opstellen van het collegeprogramma en met de ontwikkeling van een strategisch toekomstbeeld bouwen wij verder aan een leefbare, toekomstbestendige, duurzame en veilige gemeente Lochem.

Een fundament voor de toekomst
Onze samenleving verandert in hoog tempo. Ontwikkelingen zoals de woningnood, netcongestie, stikstof, vergrijzing en geopolitieke spanningen stellen ons voor complexe vraagstukken en vragen om duidelijke keuzes. Met de begroting 2027 zetten wij vandaag al de eerste gerichte stappen en investeren wij in de belangrijkste opgaven die bijdragen aan een sterk fundament voor Lochem. Maar we willen en moeten verder vooruitkijken. Om onze ambities voor de langere termijn waar te maken en richting te geven aan de keuzes van morgen, starten wij in 2027 met de ontwikkeling van een strategisch toekomstbeeld voor onze gemeente. Zo verbinden we de opgaven van vandaag met een stevig toekomstperspectief.

De basis van het fundament
Slagvaardig en daadkrachtig gaan wij in 2027 aan de slag met thema's die er voor onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners toe doen. Een goede samenwerking in de regio en met de provincie Gelderland is daarvoor een belangrijke voorwaarde.  

• We investeren in een veilige leef- en werkomgeving door de capaciteit van de boa’s uit te breiden en de privacy- en informatiebeveiliging verder te versterken.
• We houden onze kernen leefbaar en aantrekkelijk. In 2027 ontwikkelen we een sportvisie en zetten een belangrijke stap in de ontwikkeling van Diekink met de uitgifte van kavels.
• We investeren in voldoende capaciteit om de woningbouwopgave voortvarend uit te voeren en realiseren passende woningen voor verschillende doelgroepen.
• We versterken welzijn en preventie voor jong en oud. Met de agenda wonen, welzijn en zorg spelen we in op de vergrijzing en de groeiende behoefte aan passende woningen, ondersteuning en zorg. Daarnaast maken we minimaregelingen eenvoudiger en toegankelijker.
• We werken aan een duurzame en klimaatbestendige leefomgeving door uitvoering te geven aan het soortenmanagementplan, een omgevingsprogramma Groen te ontwikkelen en middelen beschikbaar te stellen voor de aanpak van energiearmoede en het verduurzamen van slecht geïsoleerde woningen.

Verantwoord investeren voor maatschappelijke meerwaarde
Om voortgang te behouden op de uitvoering van belangrijke maatschappelijke opgaven, stellen wij voor om gericht gebruik te maken van de algemene reserve. Daarmee creëren wij ruimte om noodzakelijke investeringen te doen en kansen te benutten die bijdragen aan de leefbaarheid en kwaliteit van onze gemeente. Daarbij stellen wij vooralsnog geen verhoging van de onroerendezaakbelasting voor.

Vooruitkijken naar 2028 en verder
De financiële uitdagingen waarmee gemeenten de komende jaren worden geconfronteerd vragen om tijdige en weloverwogen keuzes. Het college ziet het als een gezamenlijke verantwoordelijkheid van raad en college om te werken aan een solide en toekomstbestendig financieel perspectief.

In het collegeprogramma en de daaruit volgende kaderstelling richting u als raad concretiseren wij onze bestuurlijke keuzes en prioriteiten. Op basis daarvan bezien wij welke maatregelen nodig zijn om te komen tot een structureel sluitende meerjarenbegroting, inclusief de afweging of aanvullende inkomstenmaatregelen noodzakelijk zijn. Tegelijkertijd blijven wij actief inzetten op het benutten van subsidies en andere externe financieringsmogelijkheden. De vertaling van dit alles ziet u terug in de kadernota 2028. In 2027 start de uitwerking van het strategisch toekomstbeeld. De kadernota 2029 wordt hiermee aangescherpt.    

Samen werken aan doel- en effectgericht sturen
De komende periode zetten wij stappen richting doel- en effectgerichte sturing. Daarmee ontstaat beter inzicht in de maatschappelijke resultaten die we willen bereiken en de bijdrage die onze inzet daaraan levert. In het verlengde daarvan werken wij samen met u als raad aan een verdere doorontwikkeling van de P&C-cyclus, zodat deze beter aansluit bij de gewenste wijze van sturen en verantwoorden. Om deze reden ziet u de drie thema’s (klimaat en energie; gezond en vitaal leven; leefbare kernen) niet terug in de opbouw van deze begroting. 

Met vertrouwen vooruit
Wij zien veel kracht, betrokkenheid en veerkracht binnen onze gemeente. Met een gezamenlijke focus, duidelijke keuzes en gedeelde verantwoordelijkheid hebben wij er vertrouwen in dat wij kunnen blijven investeren in een leefbare, toekomstbestendige, duurzame en veilige gemeente Lochem.

Wij bieden u de Begroting 2027 ter vaststelling aan en zien uit naar de behandeling daarvan in uw raad.

Het college van burgemeester en wethouders van Lochem