8. Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing | Begroting 2024

8.1 Ruimte en leefomgeving

Wat willen we bereiken?

We verhogen de kwaliteit van onze leefomgeving door het maken van nieuw beleid en het doen van investeringen. We houden oog voor persoonlijke wensen en geven snel duidelijkheid over wat mogelijk is.

We zorgen voor invoering van de Omgevingswet in de gemeente Lochem. Aanvragen van vergunningen, het maken van beleid en besluitvorming sluiten aan bij de nieuwe landelijke wetgeving. De komende jaren blijven we werken aan verdere verbetering van onze dienstverlening.

Wat gaan we daarvoor doen?

8.2 Grondexploitatie woningbouw

Wat willen we bereiken?

We proberen tot een evenwichtig aanbod van nieuwe en toekomstbestendige woonlocaties te komen. Waar het goed wonen en leven is met een sluitende grondexploitatie.

Wat gaan we daarvoor doen?

De lopende grondexploitaties lichten we toe in de paragraaf Grondbeleid.

8.3 Wonen en bouwen

Wat willen we bereiken?

We willen een aantrekkelijke gemeente blijven om in te wonen. Voor de huidige inwoners die in hun woning willen blijven wonen. En voor nieuwe inwoners die Lochem als een aantrekkelijke woonplaats zien. Dit betekent dat we een breed aanbod van woningen hebben: in verschillende prijsklassen en typen. Daarbij richten we ons op woningbouw in alle kernen. Samen met de kernen geven we vorm aan vraaggerichte woningbouwplannen. Dit doen we door met maatwerk aan te sluiten op de vraag naar woningen. In de uitvoering van het woonbeleid gaat aandacht uit naar:

- de beschikbaarheid en betaalbaarheid van wonen
- leefbare kernen
- wonen met zorg
- woningverbetering en duurzaamheid.

Wat gaan we daarvoor doen?

Beleidsnota's

Het beleid voor dit programma is onder andere vastgelegd in de beleidsnota’s:
Nota’s van het Rijk:

Nationale Omgevingsvisie (NOVI)

Nota’s van de provincie:

Nota’s van de regio:

Gemeentelijke nota’s:

Wat mag het kosten?

				(bedragen x € 1.000)
Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Stedelijke vernieuwing		Werkelijk	Begroting	Begroting	Meerjarenbegroting
		2022	2023	2024	2025	2026	2027
Baten		1.404	2.519	2.314	2.305	2.340	2.262
8.1	Ruimte en leefomgeving	207	164	164	164	164	164
8.2	Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen)	221	1.623	1.498	1.489	1.524	1.446
8.3	Wonen en bouwen	977	732	652	652	652	652
Lasten		4.085	5.941	4.511	4.511	4.511	4.511
8.1	Ruimte en leefomgeving	1.705	2.429	1.453	1.453	1.453	1.453
8.2	Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen)	247	1.607	1.632	1.632	1.632	1.632
8.3	Wonen en bouwen	2.132	1.905	1.425	1.426	1.425	1.425
Totaal Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Stedelijke vernieuwing		-2.681	-3.422	-2.197	-2.206	-2.171	-2.249

Baten - toelichting fluctuaties - vergelijking begroting 2024 t.o.v. begroting 2023
8.2	De tussentijdse winstneming op grondexploitaties - woningbouw ramen we op dit taakveld. In 2024 ligt namen we hiervoor incidenteel € 160.000 minder op. In de Bestuursrapportage 2023 en in deze begroting stellen de winstprognose bij.
8.3	In 2023 namen we incidenteel € 80.000 meer op voor aanpak energiearmoede 2022-2023.

Lasten - toelichting fluctuaties - vergelijking begroting 2024 t.o.v. begroting 2023
8.1	2023 is het laatste jaar waarin wij de inwerkingtreding van de Omgevingswet voorbereiden, daardoor namen wij in 2024 incidenteel € 722.000 minder op.
8.1	In 2024 namen wij incidenteel € 225.000 minder op voor het verbeterprogramma basisregistraties.
8.1	In 2023 namen wij incidenteel € 29.000 meer op voor het opstellen van de woonvisie.
8.2	In 2024 namen wij structureel € 25.000 meer op aan kapitaallasten voor het krediet aankoop gronden WVG locaties.
8.3	In 2023 namen we incidenteel € 80.000 meer op als Rijksbijdrage voor aanpak energiearmoede 2022-2023.
8.3	In 2023 namen we incidenteel € 400.000 meer op ten behoeve van 'energie stoppen in duurzaam wonen’ op basis van de gelijknamige motie.

Indicatoren

Indicator	Realisatie 2021	Realisatie 2022	Ambitie 2023	Ambitie 2024
Aantal te bouwen woningen	161	92	217	114
Af: Onttrekkingen	-25	-25	-17	-51
Saldo toevoeging woningvoorraad	136	67	200	63
Bron: BAG gemeente Lochem. Aantal woningen: In 2022 groeide de woningvoorraad per saldo met 67 woningen (opleveringen minus onttrokken woningen). Dit is inclusief 10 mantelzorgwoningen en 5 tijdelijke woonunits. Het is gerealiseerd in relatief veel kleine plannen. Nieuwbouwlocaties zijn nodig om in de opgave te voorzien. In de vastgestelde kernvisies (2022 en 2023) zijn de nieuwbouwlocaties aangewezen. De komende jaren worden de plannen verder uitgewerkt. De meeste woningen op de locaties van de kernvisies zullen gerealiseerd worden vanaf 2025 en verder.

Kengetallen	Realisatie
Nieuw gebouwde woningen (per 1.000 woningen)	4,5 (2022)
% demografische druk	94,8 (2023)
Banen (per 1.000 inwoners van 15 t/m 64 jaar)	754,7 (2022)
% functiemenging (verhouding tussen banen en woningen)	49,2 (2022)
Vestigingen (aantal bedrijven per 1.000 inwoners van 15 t/m 64 jaar)	194,5 (2022)